日本首相高市早苗在10月5日开幕的国会秋季会期第一天，发表了一场施政演说，日文称作为“所信表明演说”。 这一份9000余字的演说报告，是高市执政一年后，悟出来的 “日本蓝图”。昨天的“静说日本”公众号，谈了这一份报告的“外交”部分，尤其是高市表述的“日中关系”。今天来谈谈“经济”，因为“经济”才是这份报告的重中之重。 报告的开头，高市引用了两句中国成语： 一句是：“志ある者は、事竟ことついに成る”，中文是“有志者，事竟成。 ” 这句话原出自《后汉书·耿弇传》，是汉光武帝刘秀对将军耿弇说的。耿弇早年在南阳提出平定齐地的大计，刘秀当时觉得难以实现。后来耿弇果然打下来，刘秀就说：“将军前在南阳建此大策，常以为落落难合，有志者事竟成也。”意思是：有志向的人，事情终究会做成。 另一句是“世を経おさめ、民を済すくう”，中文是“经世济民”。 这句话出自于北宋进士华镇的《乐论》：“先王创业垂统，经世济民。”所谓“经世济民”，就是治理国家、救济百姓。 高市在引用这两句成语时，是这么表述的： “有志者，事竟成。” 我始终相信日本和日本人的底蕴。只要高举志向，不畏挑战，一步步把事情做实，无论时代如何剧烈摇摆，日本都一定能够开辟新路。我对此深信不疑。 我将以站在最前列的决心，承担国政。 我始终贯彻的志向，是“经世济民”。 “经纬世事，济救万民。” 高市内阁的最优先课题，是凭借“经济”的力量守护国民的生活，开辟“有希望的未来”。 仔细读完高市早苗这一份演说报告，可以看出她的“建功立业“的思路，就是想“经世济民”，让“日本列岛，变得更强、更富裕”。 要了解接下来的日本如何发展，了解高市新的执政理念，甚至于她能不能会不会长期执政，我们有必要对于高市施政演说的“经济”部分，做一次详尽的解读。 高市在报告中指出，日本过去30年经历了长期的通缩、低利率和工资上涨缓慢，企业不敢投资，家庭不敢消费，政府也一直在担心财政赤字。久而久之，日本经济形成了一种“大家都不敢冒险”的状态。所以，当务之急，就是必须要改变这种“惰性状态”。 她提出一个新的经济政策概念，叫做“负责任的积极财政”。 什么意思？ 简单来说，就是政府不再一味想着“少花钱”，而是主动花钱投资，通过政府资金带动企业投资，然后增加就业，提高工资，带动消费，最后让企业利润和税收增加。 高市在演说中用了一个很形象的逻辑：政府投资——企业投资——工资上涨——消费增加——经济扩大——税收增加。 这就是她所说的“成长的良性循环”。 而且，她给自己的政策定了一个非常明确的时间标志：2026年，就是“负责任的积极财政元年”。这里面最值得注意的，是“积极财政”四个字。 日本政府过去几十年一直有一个很大的心理包袱，就是债务太高。日本的政府债务已经是发达国家中非常突出的水平，因此每当政府要大规模花钱，市场都会问一句：钱从哪里来？高市这一次其实也知道这个问题，所以她在演说中反复强调“财政可持续性”。 但是，问题也恰恰在这里。 她提出了大规模、长期、可预见的财政支出，要通过政府投资带动民间投资，但对于这些钱具体从哪里来，并没有给出非常详细的答案。特别是消费税减税，她说不会依赖临时性国债，会确保财源，但具体的财源安排仍然需要后续说明。 所以，接下来日本市场最关注的，其实不是高市说不说要投资，而是她到底准备花多少钱，以及这些钱最终能不能换来经济增长。因为现在日本的长期利率已经处在很高的位置。“积极财政”如果进一步推高市场对于日本财政收支状况的担忧，日本政府就必须同时处理“经济增长”和“财政信用”这两个问题。 高市给出的办法，是把钱集中到能够真正创造未来经济增长的领域，而不是简单地发钱。 这就是她提出的“日本成长战略”。 她准备在今年年底前制定出“日本成长战略实施计划”，重点投资17个战略领域，包括人工智能、半导体、量子技术、宇宙、能源、网络安全、内容产业、融合能源等等。 这里面有一个非常明显的变化。日本过去的产业政策，往往比较分散。现在高市政府想做的，是由国家直接选定未来产业，然后通过政府投资，把企业、资金和人才都吸引到日本国内。这其实是一种非常典型的“产业政策国家化”。 为什么？因为现在全世界都在这么干。 美国在大力扶持半导体和人工智能，欧洲在推动自己的产业战略，中国也在集中资金进行大规模产业升级，韩国、台湾同样在争夺芯片和AI产业。在这样的竞争环境下，如果日本还只是让企业自己慢慢发展，高市认为日本可能会再次错过产业革命。 所以她提出一句很有意思的话： “用技术取胜，也要在商业上取胜。” 日本并不是没有技术。日本有机器人，有高新材料，有精密机械，有半导体设备，有汽车产业，也有动漫、游戏等内容产业。问题是，日本过去经常出现一种现象：技术非常先进，但没有把技术变成足够大的商业市场。 高市想改变这一点。 例如熊本县的台积电工厂，就是她特别提到