金砖峰会即将在新德里召开，印度野心很大，要当全球南方“带头大哥”。同时，向中国喊话，要求放开稀土磁体、电池材料供应。 最近几年，印度大力发展制造业，目标打造全球制造业中心。电动车就是重头戏，很多企计划扩产，却发现一个非常棘手的问题，那就是稀土永磁体供应不足，面临被卡脖子的风险。 印度也明白一个事实，目前只有中国才能解决稀土永磁体的风险，尽管印度也有稀土矿，但在开采产业链方面还存在巨大问题，尤其是高纯度稀土，对严重依赖中国。 早在2025年4月，中国就对稀土这样的战略物资，尤其是军用的中重稀土资源进行了严格管控，当然不光针对印度，对所有国家都一样。 印度要想得到想要的稀土资源，必须严格按照中方的合规要求。 印度进口企业需要作出明确承诺并接受监督，未经中国商务部允许，不得擅自改变物项的最终用途，也不得将其转让给任何第三方。这直接对应了印度企业需声明采购的磁体仅用于印度国内生产，不会转口至美国等第三国。 在这样的情况下，印度一边向中国谈判争取稳定货源，一边扶持本土稀土和光伏产业，再跟越南、印尼、俄罗斯签些合作备忘录，给自己留后路。方法没错，但现实很残酷，不光印度，美国，日本等很多国家都想绕开中国，绝非易事。这次，金砖峰会在新德里召开的机会，印度打算在双边会谈上向中方提出诉求，希望中方扩大相关战略材料的供应。 就在昨天，中方最高层抵达新德里，这也是时隔7年，中方最高层再次访问印度。 2019年，中方最高层与莫迪举行第二次非正式会晤，谁也没想到，短短几个月之后，局势急转直下。 冲突点燃了印度国内的反华情绪，印度政府随即出台了一系列经贸限制措施。印度对中国200个手机应用程序进行了封禁，对约300种产品加征关税，印度海关还扣留了中国集装箱，导致苹果、思科、富士康等企业的供应链受到波及。对中国公民的签证政策骤然收紧，旅游签证全面停摆。 印度出台新政，要求任何来自中国的直接投资都必须获得多个政府部门的审批。即使已进入印度市场的中资企业也未能幸免。小米、Oppo、Vivo等企业遭到突击税务审查。印度同时加快扶持本土制造业，推出“生产关联激励计划”，试图进行对华产业替代。这场由边境冲突引发的全面对抗，将中印关系拖入了长达五年的深度冻结。 2024年10月，在俄罗斯喀山金砖峰会期间，两国领导人举行了五年来的首次正式会晤，中印关系开始缓解，高层政治对话重新启动。 在小编看来，中印关系这次趁金砖会议的机会，是改善双方关系的良机。中印关系目前处于“止跌回稳、缓慢回升”的“新常态”初期，高层沟通虽已重启，但印度对华政策缺乏稳定的战略定力，改善的根基并不牢固。 此次新德里金砖峰会期间， 最高层与莫迪再次会晤，双方就“做伙伴而不是对手”达成共识。 表面上看，高层沟通的节奏已经稳定下来。 但问题在于，印度对华政策的转向是被现实压力“逼出来”的有限调整，而非战略层面的根本转变。有学者指出，印度对华外交带有明显的“机会主义”色彩，其改善对华关系的决心部分取决于美国对华政策的风向。 印度“产业上离不开中国”与“外交上想硬气”之间的结构性矛盾。 印度这次在金砖峰会前释放诉求，希望中方放开稀土磁体、电池材料的供应，背后是实打实的产业压力。印度电动车企的核心零部件高度依赖中国稀土永磁体，印度汽车制造商协会多次警告断供风险。中国控制着印度78%的永磁体供应和超过84%的锂离子电池进口。 尽管印度豪掷728亿卢比扶持本土稀土磁体产业，计划建设5家“全链条”工厂，但投标企业纷纷叫苦：原料无保障、设备交货慢、规模经济无从谈起。 印度很清楚短期内完全切断对华供应链并不现实，可又不想被动依赖，于是选择一边谈判争取供应、一边扶持本土产业、一边寻找替代来源。 中方对此的态度也很清晰：正常贸易继续做，产业合作可以谈，但战略物资和两用物项必须按法规管理，不会因为外交场合的压力随意松动。这种“离不开又想硬气”的结构性矛盾，不是一次峰会能解开的。 边境管控机制在持续完善，但“边界和平是中印关系回暖的前提”这一中方立场没有松动，经贸合作的推进速度取决于边境安宁的可持续性。 但中方的立场始终没有变化：边界和平是两国关系健康稳定发展的前提条件。这意味着，经贸合作的推进速度在很大程度上取决于边境安宁的可持续性。 印度方面虽然也表态“愿同中国做伙伴而不是对手”，但在边境问题上的实际行动能否持续匹配这一表态，还需要时间检验。 特别